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通訊員 蔡明臻 王留印 文/圖

在周口廣袤的田野上，在農資市場、養(yǎng)殖場、農產品生產基地，周口市農業(yè)農村局以公正文明執(zhí)法為筆，以服務“三農”為墨，繪就出我市農業(yè)農村高質量發(fā)展新畫卷。

近年來，周口市農業(yè)農村局緊緊圍繞農業(yè)農村發(fā)展核心任務，突出執(zhí)法辦案主責主業(yè)，圍繞農資生產經(jīng)營、農產品質量安全、動植物檢疫、耕地保護等重點領域，集中力量嚴厲打擊坑農害農、危害糧食安全和農產品質量安全的違法行為。推動黨建和業(yè)務工作深度融合，把農業(yè)綜合行政執(zhí)法“大練兵”活動貫穿于2024年全年農業(yè)綜合行政執(zhí)法工作始終，全力鍛造一支農業(yè)綜合行政執(zhí)法鐵軍，為率先建成農業(yè)強市提供強有力的執(zhí)法保障。

黨建引領 鍛造農業(yè)執(zhí)法鐵軍

近年來，周口市農業(yè)農村局以“黨建紅”引領“執(zhí)法藍”，全面落實河南省農村農業(yè)廳開展練兵比武工作部署，圍繞政治練兵、專業(yè)練兵、實戰(zhàn)練兵、軍訓練兵、競技練兵等內容，在全市掀起學本領、練技能、當標兵的練兵熱潮，持續(xù)提升隊伍內在素質和外部形象，努力鍛造一支敢辦案、會辦案、辦鐵案的農業(yè)綜合行政執(zhí)法鐵軍。

堅持執(zhí)法為民、服務“三農”，圍繞群眾關心的問題開展執(zhí)法，用執(zhí)法隊伍的“辛苦指數(shù)”換取群眾的“幸福指數(shù)”。堅持做到“四個注重”，注重宣傳教育、注重巡查檢測、注重責任落實、注重執(zhí)法辦案，對涉農違法案件“零容忍”。持續(xù)探索和拓展柔性執(zhí)法的新途徑、新方法，堅持做到“輕微免罰”“無過不罰”“首違不罰”，提升執(zhí)法溫度，助推企業(yè)發(fā)展，優(yōu)化營商環(huán)境。

2023年3月份，全省農業(yè)綜合行政執(zhí)法工作推進會在周口市召開。周口市農業(yè)農村局向全省推廣周口市農業(yè)綜合行政執(zhí)法的做法和經(jīng)驗。

履職盡責 嚴懲涉農違法行為

從千家萬企到田間地頭，從碧波萬頃到百姓餐廚，周口市農業(yè)農村局堅守“執(zhí)法為民”的初心使命，爭做糧食安全的守護者、群眾“舌尖上的安全”的保障者、河道湖泊生態(tài)文明的捍衛(wèi)者、良法善治的護航者、人民群眾“知法、守法、用法”的傳播者。

多年來，周口市農業(yè)農村局在全市深入開展打擊“忽悠團”、春耕備耕農資質量專項執(zhí)法、“漁政亮劍”、生豬屠宰專項整治、肉類產品專項整治、秋季農資打假等專項執(zhí)法行動，始終保持對違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢，嚴厲打擊農資假冒偽劣、私屠濫宰、非法捕撈等違法行為。2024年，全市辦理各類涉農違法案件473起，有效打擊了違法違規(guī)行為，有力維護了農資市場秩序，切實保障了農民合法權益。

維護企業(yè)權益也是農業(yè)執(zhí)法部門的重要職責。2023年年初，某省外媒體報道我市某食用菌場涉嫌銷售“三無”產品，給當?shù)剞r民造成很大損失。周口市農業(yè)農村局對此高度關注，迅速成立調查組，來到我市某食用菌場開展調查，通過對照進銷臺賬、訂單追蹤、實地走訪、與有關專家共同研判等方式，發(fā)現(xiàn)此次案件是外省某經(jīng)銷商購買假菌棒以次充好賣給當?shù)剞r民造成的。該案件調查清楚后，外省某經(jīng)銷商依法受到處理。周口市農業(yè)農村局成功查辦該案件，既挽回了農民損失，又維護了企業(yè)利益。

加強巡查 保護漁業(yè)生態(tài)資源

周口因河而生、因港而興。沙潁河穿城而過，是市民眼里的景觀帶，更是航運的生命線。根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》等相關法律法規(guī)和政策規(guī)定，全國范圍內實行禁漁期制度。我市禁漁期為每年的3月1日至6月30日。為科學保護和合理利用周口中心城區(qū)天然水域漁業(yè)資源，促進漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展，改善水域生態(tài)環(huán)境，周口中心城區(qū)實行天然水域五年禁捕區(qū)制度。

為深入落實禁漁期、禁捕區(qū)制度，周口市農業(yè)農村局積極開展多渠道、多形式、廣覆蓋的宣傳活動，引導群眾積極參與配合禁漁工作。深入開展周口中心城區(qū)禁捕區(qū)禁捕、清理取締涉漁“三無”船舶和“絕戶網(wǎng)”、重拳打擊電魚行為等“漁政亮劍”系列專項執(zhí)法行動。周口市農業(yè)農村局農業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊執(zhí)法人員堅持舍小家、顧大家，接報必行、聞令必動，全天候開展周口中心城區(qū)巡河執(zhí)法檢查。

據(jù)統(tǒng)計，2024 年，我市出動漁政執(zhí)法人員1萬余人次，查辦涉漁違法違規(guī)案件130余起，清理整治涉漁快艇22艘，清理整治違規(guī)網(wǎng)具6300余張（頂）。

周口市農業(yè)農村局通過開展一系列專項整治行動，推動我市自然水域漁業(yè)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

守住底線 捍衛(wèi)群眾 “舌尖上的安全”

悠悠萬事，吃飯為大。農產品質量安全直接關系到人民群眾的身體健康和生命安全。

周口市農業(yè)農村局常態(tài)化開展食用農產品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動，全力推進豇豆、水產品養(yǎng)殖重點品種藥物殘留，肉類產品專項整治等突出問題攻堅治理。組建了肉類產品專項整治行動工作專班，嚴厲打擊私屠濫宰、添加“瘦肉精”、注水或注入其他物質、銷售及屠宰病死豬等違法犯罪行為，凈化生豬屠宰市場，讓群眾吃上“放心肉”。在動物檢疫監(jiān)管方面，嚴把出欄、屠宰、調運“三道關口”，及時掌握檢疫動態(tài)，依托河南智慧獸醫(yī)云平臺，加大出證流程監(jiān)管力度。

在打擊私屠濫宰、銷售病死豬等違法犯罪行為過程中，周口市農業(yè)農村局與公安機關緊密配合，相繼破獲多起肉類產品案件。

2021年2月份，周口市農業(yè)農村局對我市某地劉某租用的倉庫進行檢查，現(xiàn)場查獲鹵制的熟食6450斤、腌制的生豬肉13884斤、21頭開膛生豬1636斤。執(zhí)法人員立即向公安機關報案，將此案移交公安機關處理。

經(jīng)查，劉某把從他人手中購買的病死豬、死因不明的豬肉在亞硝酸鹽溶液中浸泡，再通過紅色染劑給腌制的熟豬肉上色，冒充熟牛肉對外銷售。最終，劉某被某地法院一審判處有期徒刑11年，并處罰金123萬余元、賠償金263萬余元。

執(zhí)法護農安，為民正當時。周口市農業(yè)農村局農業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊獲得全國農業(yè)綜合行政執(zhí)法示范窗口、全省農業(yè)綜合行政執(zhí)法大練兵先進單位、全省農業(yè)綜合行政執(zhí)法示范窗口等榮譽稱號，西華縣農業(yè)農村局、商水縣農業(yè)農村局獲得全國農業(yè)綜合行政執(zhí)法示范單位榮譽稱號，太康縣農業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊獲得全國農業(yè)綜合行政執(zhí)法示范窗口榮譽稱號。

站在新的起點展望未來，周口市農業(yè)農村局將繼續(xù)肩負起“護農、助農”的神圣職責，以更加堅定的步伐、更加有力的舉措，不斷加強執(zhí)法能力建設，嚴厲打擊各類涉農違法違規(guī)行為，守護好糧食安全、農產品質量安全、農業(yè)生態(tài)安全，為農業(yè)高質量發(fā)展、全面推進鄉(xiāng)村振興貢獻力量。